SR v OSN

Slovenská republika bola prijatá za člena OSN 19. januára 1993 ako jeden z nástupníckych štátov Českej a Slovenskej federatívnej republiky (ČSFR). Napriek tomuto faktu patrí Slovensko (ako súčasť bývalého Československa) medzi zakladajúcich členov OSN. Na vypracovaní finálneho textu Charty OSN sa podieľal aj československý diplomat slovenského pôvodu Ján Papánek.
SR ako malá krajina je presvedčená o užitočnosti globálneho partnerstva a efektívnej multilaterálnej spolupráce, a z toho dôvodu prikladá veľký význam svojmu pôsobeniu na pôde OSN. Na druhej strane, každá organizácia sa potrebuje po vyše 60 rokoch existencie zmeniť tak, aby bola schopná efektívne reagovať na aktuálne výzvy a hrozby. SR preto podporuje komplexnú reformu OSN. Má záujem na uskutočnení zásadných reformných krokov, ktoré by potvrdili relevantnosť a významnú úlohu OSN do budúcnosti, ako aj prispeli k celkovému zefektívneniu činnosti OSN.

Od svojho prijatia do OSN v roku 1993 sa Slovenská republika aktívne zapája do všetkých kľúčových oblastí činnosti OSN. Úspešne zastávala rad významných postov v rámci systému OSN, napr. post predsedu právneho výboru na 52. zasadnutí VZ OSN v roku 1997, post predsedu Riadiacej rady UNEP (Program OSN pre životné prostredie) v rokoch 1999-2001.

Slovenskí diplomati a odborníci zastávali v rámci systému OSN celý rad významných funkcií. Bývalý minister zahraničných vecí SR Eduard Kukan bol v rokoch 1999 až 2001 osobitným vyslancom generálneho tajomníka OSN pre Balkán. V rokoch 2002 až 2005 zastávala bývalá ministerka financií SR Brigita Schmögnerová funkciu výkonnej tajomníčky Európskej hospodárskej komisie OSN so sídlom v Ženeve (UNECE). Súčasný minister zahraničných vecí SR Miroslav Lajčák bol od júla 2007 do marca 2009 vysokým predstaviteľom medzinárodného spoločenstva a osobitným predstaviteľom EÚ v Bosne a Hercegovine.

Bývalý minister zahraničných vecí SR Ján Kubiš pôsobí od januára 2009 vo funkcii výkonného tajomníka Európskej hospodárskej komisie OSN so sídlom v Ženeve (UNECE). V rokoch 1998-1999 bol osobitným predstaviteľom generálneho tajomníka OSN pre Tadžikistan a vedúcim pozorovateľskej misie OSN v tejto krajine (UNTOP). Popredný slovenský odborník na medzinárodné právo a bývalý stály predstaviteľ SR pri OSN v New Yorku Peter Tomka je od roku 2004 sudcom Medzinárodného súdneho dvora v Haagu. Slovenský diplomat Miroslav Jenča je od 1.6.2008 osobitným predstaviteľom generálneho tajomníka OSN pre Strednú Áziu a vedúcim tamojšieho Regionálneho centra preventívnej diplomacie OSN so sídlom v turkménskom hlavnom meste Ašchabád (UNRCCA).

Dôležitou kapitolou aktívneho zapojenia sa Slovenskej republiky do činnosti OSN bolo historicky prvé nestále členstvo SR v Bezpečnostnej rade OSN v rokoch 2006 a 2007. Slovensko bolo za nestáleho člena BR OSN zvolené na 60. zasadnutí VZ OSN dňa 10.10.2005 ako jediný a oficiálny kandidát Východoeurópskej regionálnej skupiny v OSN (VERS). Na voľbách sa zúčastnili predstavitelia všetkých vtedajších 191 členských štátov OSN, čo je v histórii OSN unikátne. Slovensko vo voľbách získalo 185 hlasov, 6 štátov sa hlasovania zdržalo.

SR úspešne pôsobila na tomto poste, získala si rešpekt a uznanie predovšetkým za svoje principiálne a hodnotovo orientované pozície, ako aj za vysokú profesionalitu svojej zahraničnej služby. SR úzko spolupracovala najmä s ostatnými členmi EÚ v BR OSN a s USA. Vtedajší stály predstaviteľ SR pri OSN Peter Burian zastával post predsedu celkom v štyroch pomocných orgánov BR OSN: vo výbore vytvorenom na základe rezolúcie 1540 (2004) zaoberajúcom sa otázkami nešírenia zbraní hromadného ničenia neštátnymi aktérmi, výbore vytvorenom na základe rezolúcie 1718 (2006), ktorá zaviedla sankcie voči Kórejskej ľudovodemokratickej republike za jej jadrový program, ad hoc výbore pre revíziu mandátov a neformálnej pracovnej skupine pre dokumentáciu a iné procedurálne otázky. V mesiaci február 2007 Slovenská republika zastávala rotujúci post predsedu BR OSN. Pri tejto príležitosti okrem iného zorganizovala vôbec prvú verejnú diskusiu BR OSN venovanú úlohe OSN pri podpore reformy bezpečnostného sektoru (RBS), zasadila sa za prijatie predsedníckeho vyhlásenia k tejto téme (S/PRST/2007/3) a iniciovala vytvorenie Skupiny priateľov OSN pre RBS, ktorej doposiaľ predsedá.

Účasť SR v mierových operáciách OSN
Účasť v medzinárodných operáciách OSN na podporu mieru, ako aj zapojenie sa do ďalších aktivít v oblasti udržiavania mieru a bezpečnosti predstavuje oblasť, kde si SR vybudovala veľmi dobré meno. Pôsobenie v mierových operáciách je integrálnou súčasťou zahraničnej politiky SR vo vzťahu k OSN. Okrem misie OSN na Cypre (UNFICYP) a pozorovateľskej misie OSN na Blízkom Východe (UNTSO) sú príslušníci Ozbrojených síl SR v súčasnosti prítomní v troch ďalších operáciách s mandátom BR OSN: misia NATO v Afganistane (ISAF), misia NATO v Kosove (KFOR) a misie EÚ v Bosne a Hercegovine (ALTHEA, EUFOR). SR má dnes v misiách celkom vyše 550 osôb. Za obdobie svojej doterajšej existencie sa SR zapojila do ďalších 12 mierových operácií OSN na troch svetových kontinentoch (v Európe, Ázii a Afrike).

Podrobnejšie k účasti SR v mierových operáciách viď webstránku Ministerstva obrany SR.

Reforma bezpečnostného sektoru (RBS, anglicky „Security Sector Reform, SSR“):
Aj po skončení svojho nestáleho členstva v BR OSN (2006-2007) SR pokračuje v aktívnom presadzovaní agendy RBS v rámci OSN. SR naďalej pôsobí ako koordinátor tzv. rozšírenej základnej skupiny pre SSR (anglicky „extended core group for SSR“) a ako predseda Skupiny priateľov OSN pre SSR (anglicky „UN Group of Friends of SSR“), ktorá funguje najmä ako spojnica medzi Sekretariátom OSN a členskými štátmi OSN. Téma RBS je vysoko relevantná, či už ako stratégia pre ukončenie mierovej operácie OSN, alebo celkovo ako jeden z kľúčových prvkov konsolidácie mieru a stabilizácie pomerov, najmä v post-konfliktných oblastiach. V tomto kontexte vnímame RBS ako dôležitú súčasť prebiehajúcej reformy mierových operácií OSN.
Jednou z priorít SR v oblasti RBS je posilňovanie spolupráce OSN s regionálnymi, sub-regionálnymi a inými medzinárodnými organizáciami a celkové posilňovanie regionálnych prístupov k RBS. Takýto prístup zhora - dole a dopytovo poháňaný zabezpečuje širšiu akceptáciu RBS a napomáha OSN doladiť si svoje prístupy k RBS s využitím podnetov z regiónov. Spoločne s partnerskými štátmi v regiónoch zorganizovala SR dva dôležité regionálne semináre k úlohe OSN v oblasti RBS. Africký regionálny seminár k RBS, realizovaný ako spoločný slovensko-juhoafrický projekt, sa konal v novembri 2007 v Kapskom Meste, JAR. V septembri 2009 sme úspešne zrealizovali podobný spoločný projekt s Argentínou v Buenos Aires pre región Latinskej Ameriky a Karibiku.
Ako člen EÚ, OBSE, OECD a NATO sa SR usiluje o posilňovanie spolupráce týchto organizácií s OSN v oblasti RBS.

Členstvo SR v Hospodárskej a sociálnej rade OSN (ECOSOC)
Slovenská republika sa stáva členom 54-člennej Hospodárskej a sociálnej rady OSN v rokoch 2010 – 2012, kam bola zvolená 26. októbra 2009 po prvý raz vo svojej histórii na 64. zasadnutí Valného zhromaždenia („VZ“) OSN v New Yorku. Zvolenie do Rady predstavuje pre Slovensko novú možnosť aktívne sa zapojiť do multilaterálnych procesov v oblasti hospodárskej a sociálnej agendy OSN. Po úspešnom členstve v Bezpečnostnej rade OSN (2006 – 2007) a súčasnom pôsobení v Rade pre ľudské práva (2008 – 2011) bude mať Slovenská republika príležitosť aj na tomto fóre prezentovať svoje postoje k aktuálnym hospodárskym a sociálnym problémom dnešného medzinárodného spoločenstva. Navyše, spolu s ďalšími partnermi z EÚ môže prispievať k uplatňovaniu hodnôt a politiky EÚ v tomto orgáne OSN. Členstvo Slovenska v Rade poskytuje tiež príležitosti na nové partnerstvá, čo môže napomáhať pri napĺňaní i prezentovaní programových priorít vlády SR v hospodárskej a sociálnej oblasti.

Gestor
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Odbore pre OSN a odborné organizácie systému OSN (OSNO)
Hlboká cesta č. 2
833 36 Bratislava 37
Tel: +421-(0)2-5978 3611
Fax: +421-(0)2-5978 3619
E-mail: osno@mzv.sk
Web: www.mzv.sk

Stála misia SR pri OSN v New Yorku
801 Second Avenue, 12th Floor
New York, NY 10017
USA
Tel.: +1-(0)212- 286 8880
Fax: +1-(0)212- 286 8419
E-mail: un.newyork@mzv.sk
Web: www.mzv.sk/unnewyork

Členstvo SR v Rade OSN pre ľudské práva (RĽP)